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六個自貿區落地，各地已著手細化方案落實具體舉措
2019-08-278月26日，新一批6個自貿實驗區正式獲批，山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江新晉改革開放試驗田隊伍。在原有12個自貿試驗區的基礎上，我國開放平台再添新軍，形成了東西相向、南北互補的格局。分析指出，這一大手筆彰顯了我國全方位開放的決心和速度，也明確透露出更大的開放紅利將加速趕來。 當天國務院印發《6個新設自由貿易試驗區總體方案的通知》（以下簡稱《方案》），對以上6個新設自貿試驗區的建設作出了明確規劃。其中，山東瞄準加快推進新舊發展動能接續轉換、發展海洋經濟；江蘇聚焦打造開放型經濟發展先行區、實體經濟創新發展和產業轉型升級示範區；廣西著眼建設西南中南西北出海口、麵向東盟的國際陸海貿易新通道；河北重在打造建設國際商貿物流重要樞紐、新型工業化基地、全球創新高地和開放發展先行區；雲南加快建設“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通的重要通道；黑龍江則將重心放在深化產業結構調整，打造對俄羅斯及東北亞區域合作的中心樞紐。 “此次，中央決定在山東等6個省區設立新一批自貿試驗區，目的是要通過在更大範圍、更廣領域、更多層次進行差別化探索，開展對比試驗、互補試驗，激發高質量發展的內生動力，更好服務於對外開放總體戰略布局。”在26日下午的國新辦政策例行吹風會上，商務部副部長王受文表示。 王受文指出，在山東、江蘇、河北新設自貿試驗區，將實現我國沿海省份自貿試驗區的全覆蓋，全方位發揮沿海地區對腹地的輻射帶動作用。在廣西、雲南、黑龍江新設自貿試驗區，是我國首次在沿邊地區布局自貿試驗區，將有利於通過改革創新助推沿邊開放，輻射帶動沿邊發展，為我國進一步密切同周邊國家經貿合作、提升沿邊地區開放開發水平，提供可複製、可借鑒的改革經驗。 分析指出，這一開放格局，不僅有利於進一步優化自貿試驗區戰略布局，也能夠主動服務和融入國家重大戰略。 中國國際經濟交流中心產業規劃部副部長李金波對《經濟參考報》記者表示，此次增設6個自貿區，一方麵延續上世紀80至90年代對外開放的節奏，東部沿海先走一步，麵向亞太率先對接國際經貿新規則；另一方麵，從完善開放格局的角度，落實十九大報告中提出的“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”的前半句，也為後半句的落地探索經驗、創造條件。 另外，在《方案》明確了建設方向的同時，6個自貿試驗區的具體施工圖已經在同步繪製。 記者從商務部了解到，商務部將切實履行國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室職責，按照統一部署，會同有關地方和部門，抓緊製定任務分工台賬，推動總體方案試點任務落地見效。 指導有關省區強化底線思維和風險意識，完善風險防控和處置機製，實現區域穩定安全高效運行，切實維護國家安全和社會安全。還將及時總結提煉經驗做法，在全國複製推廣，進一步彰顯自貿試驗區的改革開放試驗田作用。 記者還從地方獲悉，為了讓總體方案盡快落地，各地已經開始著手細化方案落實的具體舉措，根據各自地理優勢、產業基礎以及開放條件，進行改革創新試點，並將加速推出自貿試驗區內首批重大項目。 其中，江蘇已對政策舉措逐條細化梳理，目前，已基本完成自貿試驗區實施方案及片區管理辦法編製等相關準備工作。下一步，將按照國家要求推動一係列改革創新舉措在江蘇率先試點，支持一批重大項目在自貿試驗區優先布局，推動自貿試驗區製造業加速邁向產業鏈中高端。 另外，其餘自貿試驗區也給出了建設的具體方向和舉措。例如，山東已經在部署開放型的現代海洋經濟發展，圍繞構建現代海洋產業體係和發展機製加快出台具體舉措，進一步強化在海洋科技合作、航運服務等方麵的先行先試。廣西則在建設西部陸海新通道列出了具體項目，正在加快建設南寧至深圳時速350公裏的高鐵、欽州港20萬噸級集裝箱碼頭和防城港30萬噸級散貨碼頭及其配套的港航設施，打造高品質陸海聯動的經濟走廊。 李金波認為，6個自貿試驗區的建設更加突出政策與產業結合，意在通過自貿區大膽試、大膽闖、自主改，賦予地方改革開放自主權，更加注重發揮當地產業優勢，更加注重補足產業發展短板，更加注重以開放提升產業競爭力。 國研新經濟研究院執行院長朱克力在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，在已有自貿試驗區建設的基礎上，此輪自貿試驗區的施工速度會更快，帶來的紅利也更可觀。自貿區正在成為各地培育新動能和加速新舊動能轉換的新經濟功能區，這次擴容更具有鮮明的新經濟特質，將提供更多的就業機會和更豐富的人力資本。（原標題：六個自貿區落地全方位開放格局加速成型）
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國家為何此時新設6個自貿區？向世界發出的一個明確信號
2019-08-278月26日，新設的一批自貿區名單出爐，包括山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江6個省區。 國是直通車侯雨彤製圖中國自貿區的設立，最早可以追溯到2013年上海自貿區掛牌成立；2015年，廣東、天津、福建3個自貿區相繼成立；2017年，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西7個自貿區陸續揭牌；2018年，海南自由貿易試驗區得以成立。 自此，中國18個自貿區布局正式成型。 國家為何此時新設6個自貿區？這些自貿區有何特點？自貿區的下一步發展方向是什麽？接受中新社國是直通車記者采訪的專家認為，我國在這6省區布局自貿區是深思熟慮、精心選擇的結果，體現了全麵開放、有梯度的開放。今後，還將陸續有新的省區，加入自貿區的隊伍之中。 此時設立六個自貿區有何考量？ 商務部研究院區域經濟合作中心主任張建平：成熟一批推一批 自貿試驗區是成熟一批推一批，每個省區在提出自己的方案後，國家會根據它們的發展需求、外向型經濟發展需要以及管理水平和風險控製能力等進行綜合評判。在自貿試驗區設立的過程中，也會考慮在區位上、方向上的代表性，還有對周圍地區的帶動能力。對中國來講，今後有符合條件的省份，還會接著考慮設立自貿試驗區。 中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍：向世界發出明確的開放信號 此時推出6個新設自貿區總體方案，是向世界發出的一個明確信號，即中國不會因外部環境變化而停滯開放步伐，中國會繼續秉持維護經濟全球化的立場，堅定不移擴大開放。這次新設6個自貿試驗區有麵向中日韓合作的，比如山東；有麵向中國與東盟合作的，比如廣西；有麵向中俄合作的，比如黑龍江，這有為今後擴大開放尋找新方向和突破口的考慮。國是直通車侯雨彤製圖南開大學國際經濟貿易係主任彭支偉：對外開放的重要方麵 當前，雖然全球化遭遇嚴峻挑戰，但全球化本身是一個不可逆轉的趨勢。中國看準了這一點，順勢而為，同時也一直堅定不移地反對保護主義，主動擴大對外開放，新擴容的自貿區是對外開放的一個重要的方麵。與此同時，中國探索新一輪高水平對外開放的載體就是自貿區，主要從規則對接的角度去探索。 新設自貿區有何特點？ 商務部研究院產業所所長崔衛傑:空間布局拓展到了沿邊地區 新設立的自貿區有幾大亮點，包括新一批自貿試驗區首次覆蓋沿邊地區，增加了三個沿邊省份，廣西、雲南和黑龍江，在空間布局上更加完善，通過試驗沿邊開放新模式，服務於國家推動形成全麵開放新格局；在服務國家戰略上有新亮點，特別是河北自貿試驗區，大興國際機場片區，跨越河北和北京兩地，這是一次大膽突破和創新，在推動區域協同發展上是一個亮點，可以更好地服務京津冀協同發展戰略。 商務部研究院區域經濟合作中心主任張建平：全方位對外開放 第一，這六個省區分別代表了沿海省份、中西部省份，還有沿邊省份，比較具有代表性，也顯示出我國的自貿試驗區是全方位對外開放，包括對陸上國家和海上國家開放。 第二，沿邊自貿試驗區的突破意義是比較重大的。雲南和廣西麵對的是東盟地區，東盟現在已經躍居我國第二大貿易夥伴，是“一帶一路”上最重要的經貿夥伴之一。黑龍江是麵向俄羅斯、蒙古對外開放的一個前沿省份。 中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍：改革任務各不同 留給自貿區改革任務不同，各有側重，比如有針對新經濟新產業新模式的，有推動沿邊地區開放和擴大與周圍國家和地區經貿合作的，重點突出，特色也很鮮明。另外一個值得注意的地方是，這次六個自貿區首次納入沿邊地區。過去40多年，沿海地區開放走在全國前列，沿邊地區開放受種種因素影響相對滯後，不僅滯後於沿海，也滯後於全國。在當前形勢和曆史坐標下，加大沿邊地區開放有重要意義。現在把沿邊地區納入自貿區，實際上是希望以擴大開放帶動沿邊地區發展。 南開大學國際經濟貿易係主任彭支偉：因地製宜 6個自貿區是在前幾輪自貿區基礎上的一個擴容，既有沿海的省份，也有內陸省份，按照中央的一個部署，是自貿區逐步向全國全麵鋪開的一個過程。而且每一個自貿區都結合本地經濟的特色以及對外開放的特色，都有明確的一個定位，秉承了以前因地製宜的特點。 自貿區擴圍後下一步方向？ 商務部研究院區域經濟合作中心主任張建平：加強法製和製度建設 第一，自貿區下一步非常重要的是加強法製建設，特別是圍繞新的外商投資法對於特殊經濟區域的定位，地方要去完成相關的地方配套法規，而且要依法去推進。 第二，在製度建設方麵，自貿試驗區一定要加快簡政放權，轉變政府職能，讓企業和政府的關係得到重塑。在這個過程當中，要盡量減少企業的負擔和稅費，讓企業的國際競爭力能夠不斷提升。尤其是國內企業和國外企業的待遇應該是一樣的，實施國民待遇原則等。 第三，這些自貿試驗區在金融監管，還有在海關的配套監管方麵還要下大力氣，過去可能更多偏向貿易便利化，今後能不能在貿易投資自由化這方麵有一些新的突破，這是需要自貿試驗區去先行先試的。 商務部研究院產業所所長崔衛傑：加快推進製度型開放 中國自貿試驗區下一步方向，還是要圍繞自貿試驗區製度創新這一核心任務，聚焦營商環境，在商事、投資管理、貿易監管、金融開放創新等重點領域加快推進製度型開放；針對重點行業，特別是文化、旅遊、金融等一些重點行業，構建開放型行業管理製度；同時，對標國際高標準經貿規則，在知識產權、電子商務、競爭等新議題方麵，參與、製定甚至引領國際經貿合作新規則。總之，要聚焦製度創新、深入推進製度型開放，加快形成一批可在全國複製推廣創新經驗。 南開大學國際經濟貿易係主任彭支偉：不斷探索成功經驗 下一步的方向還是按照既定的中央部署思路去走。一方麵，現有的自貿區不斷探索成功的經驗，深化對外開放，把現有自貿區的水平做得更高一些，探索出一些麵向全國或者地區可以推廣的經驗，為其他地區的改革開放提供一些借鑒；另外一方麵，在地理上會不斷逐漸地擴容，現在已經到了18個，以後自貿區格局會沿深度和廣度這兩個維度去擴展。
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巴西總統下令調查亞馬孫縱火事件，將“嚴厲懲罰”
2019-08-27巴西司法部長莫羅表示，總統博索納羅下令對巴西亞馬孫雨林可能發生的人為縱火進行“嚴格調查”，故意縱火者將受到“嚴厲懲罰”。從25日開始，巴西聯邦警察局在本次火災較為嚴重的東北部帕拉州就縱火案展開調查。當地媒體報道稱，本月10日，帕拉州發生一起有組織的森林縱火事件，縱火者旨在通過焚毀林木的方式表達對聯邦政府寬鬆環境管理政策的支持。 今年8月亞馬孫雨林火情受到國際社會廣泛關注。有數據顯示截至25日，今年
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ETC到底是個啥？會被盜刷嗎？
2019-08-27科學有力量，全叔有內涵。全氏高科技，跟你嘮點知識嗑兒。